Что за заболевание?

Не очень понятно по описанию что с вашей розой. Сажистый налёт-это по определению налёт чёрного цвета, а у вас оранжевый. Не плохо бы в таких случаях прилагать фото. Если предположить, что это поражение ржавчиной (при ней налёт в виде пятен с обеих сторон листа) то это длинная история, требуется своевременное удаление поражённых побегов, не дожидаться, пока они начнут "пылить. Профилактические обработки перед зимовкой самого куста и вокруг, регулярные обработки в течение всего сезона. На зиму лучше обрабатывать бордосской смесью, а летом препараты менять. При этом желательно использовать препараты системного действия, такие как Ордан, Топаз, Раёк, Акробат, Фундазол, Радомил и др.

Спасибо за ответ! Сфотографировала на телефон, но нет переходника, чтобы закачать фото в компьютер. А налет именно сажистый по структуре, но ярко, ярко оранжевый! Системными препаратами пользовалась, но даже намека на улучшение нет, Может это какой-то вредитель?

Вредителя всегда видно. Постарайтесь сбросить фото, а то что-то очень непонятное.